摘要:在全球化时代的国际关系互动中,经贸关系的重要性日益突出。因为它正成为目前国家实现外部“安全一利益一权力”目标的关键手段。俄美欧三方经贸关系的发展和现状较好地说明了这一点。俄美欧三方关系结构是不平衡的,但以贸易、货币金融和FDI为主要内容的经贸关系增进了三方的共同利益,确保了三方关系结构的安全性。
关键词:国际关系;经贸关系;俄美欧关系
中图分类号:D5;D81;F74 文献标识码:A 文章编号:0257-583312008)10-0025-08
作者简介:徐坡岭,辽宁大学国际关系学院教授、华东师范大学国际关系与地区发展研究院特聘教授 (辽宁 沈阳 110136)
现代国际秩序在走出冷战时期东西方对立的格局之后,出现了向“一超多强”格局收敛的迹象。但实际上,迄今为止并没有形成一个相对稳定、特色鲜明的,类似于第二次世界大战后雅尔塔体系那样的国际关系结构。特别是进入新世纪以来,国际力量对比仍然处于快速变化之中,同时,在国际秩序演变中,包括政治、军事、经济、文化在内的不同国际关系维度对国际秩序的影响和重要性也处于变动之中,经贸关系对于新国际体系的塑造正显示出越来越大的影响。
那么,在现在国际体系中,影响国际格局走向的核心博弈工具和关系纽带是什么?经贸关系在现代国际关系结构中处于什么维度?发挥着什么样的影响?本文试从对外政策的目的与国际关系的内涵出发,以俄美欧为例分析经贸关系对现代国际关系的影响。
一、基本假定:国家对外战略目标
国际关系作为一种权力结构,包括政治、经济、军事、社会、文化等多个维度。本文的基本问题是经贸关系维度在现代国际关系结构中的地位,以及对现代国际关系结构的影响。为了分析的方便,我们就国家对外战略目标和任务做如下假定:
(1)在一个竞争性的国际环境中,国家对外战略服务于国内政权合法性的需要,对外政策的制定受制于国内的公共选择过程;
(2)一个国家通过对外政策构建本国的国际关系网络,参与国际事务的目的和任务是:第一,为本国主权独立和完整创建外部安全生存环境(security);第二,在国际竞争中,为国家生存和发展谋取最大化利益(benefit);第三,在国际竞争中,谋取影响国际秩序的更大政治权力(power)。
从所追求目标的急迫性排序,以上三重目标按照“security-benefit-power”是顺序递进的,即外部安全是国家整体对外关系的首要目标。而具体到某一项对外政策,所要达到的目标可以是上述三重任务的任何一个,也可以是全部,具体政策的目标优先性并不遵循上述顺序。 ......