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论突发事件中新闻评论公共性的实现


□ 苏 蕾 李彦华

  近年来,我国突发公共事件频出,特别是2008年,1月的南方雪灾,5月的四川大地震,9月的毒奶粉事件,一连串的突发公共事件考验着公众的承受能力,也考验着新闻媒介的应对力和判断力。随着城镇化进程的加快,我国已进入突发公共事件高发期,如何应对突发公共事件成为热点问题。新闻媒介就建立突发公共事件应急报道机制已作出有益尝试,但公众在获得事实信息的同时,还希望媒介提供来自专家、政府等各方的意见。新闻评论在意见性信息传播方面是最直接和最有效的。因此,我们有必要对突发公共事件中新闻评论所发挥的功能进行研究,以期获得应对突发事件的某种思路和方法。
  
  新闻评论公共性的含义及实现路径
  
  “公共性”是一个涵盖范围很广的概念,在人类活动的许多领域都存在公共性的问题,人类的发展离不开公共性的创造和实现。新闻评论是公共意见的载体之一,经由公共论坛面向公众传播,公共性是新闻评论的重要功能。近年来,新闻评论的蓬勃发展是个不争的事实,这种繁荣主要表现在新闻评论作品数量的增多、作者群体的壮大,开辟言论版的报纸数目的扩大。数量意义上的进步显示了公众对于新闻评论的迫切需求,这不仅体现了公众对于多元意见的渴望,同时也隐含着他们对新闻评论能够及时反映公共意见,维护公共利益的希望。
  维护公共利益是新闻评论公共性的核心意义,尽管在当下我们不得不面对公共性待建构的事实,但是对公共性的表述却并不新鲜。台湾学者林大椿曾说“新闻评论应该以有关社会公益的问题为主要的着眼点”。①康拉德·芬克将“为大众服务”列为新闻评论写作目的之首。②丁法章强调新闻评论的议题需来自公众且与公众切身利益相关。③新闻评论公共性实现的最终目的是守卫公益。
  新闻评论公共性的实现路径涉及新闻评论公共性的判断维度问题。学者谭安奎曾将公共性观念划分为以下维度:空间、实体、主体、情操、过程。④这里,空间可以理解为公共生活展开的公共领域,实体则是以维护公共利益为旨归的共同体,主体应是具有公共理性的公民,情操是对主客体的德性要求,而过程则指公共参与、公开讨论的协商过程。依照上述理解,我们对新闻评论公共性维度作出对应判断:从空间上讲,新闻评论的生成空间是公共领域,新闻评论以反映公共领域内产生的公共意见为己任,新闻评论经由媒介传播又反作用于公共领域中公共意见的生成;从实体上讲,新闻评论作为媒介组织话语权的实现形式具有维护公共利益的重要职责,同时具有监督组织公共权力的功能;从主体上讲,新闻评论的创作主体应具有公共理性,同时新闻评论的接受主体也应具备公共理性;从情操上讲,新闻评论文本本身是传播公共精神的载体;从过程上讲,新闻评论的生成和传播将促进公共协商。
  
  突发公共事件下新闻评论更重公共性
  
  突发公共事件下应更加重视新闻评论公共性功能。根据2006年1月发布的《国家突发公共事件总体应急预案》,突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。突发公共事件性质和规模表现不同,但都具有突然发作、危害公共安全的特征。同时突发公共事件往往冲击社会原有价值体系和认知标准,造成群体性心理恐慌。因此,面对突发公共事件,在时间紧张、不确定性高的情况下,必须迅速作出决策。决策的产生与意见性信息的传播,特别是公共意见的传播密切相关,新闻评论作为意见性信息的载体在突发公共事件下必须捍卫公共利益,新闻评论公共性功能应该加强并得以实现。 ......
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摘自:新闻爱好者
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