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河南鹿邑:跳出“信访”抓信访


  走进河南省鹿邑县人民群众接待大厅,这里窗明几净,整齐摆放着各种图书,其中有种植养殖的农业科技书,有加工维修的工具书,有休闲娱乐的小说、杂志……来这里反映问题的群众一边可以反映诉求,一方面可以翻阅书刊,缓和一下情绪,减少点摩擦。
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  正在这里接访的县委书记杨廷俊认真翻阅上访群众诉求材料,详细询问处理过程及有关问题后,对上访人张祖新说:"按照政策能解决的,肯定给解决。你上访多年,我十分同情,但解决你的问题必须以法律政策为标准,你也要注意身体,照顾好家庭,把孩子培养好。"随后,杨廷俊要求主管副县长亲自处理,安排专人负责。走出大厅,张祖新告诉记者:"现在,县上对俺们反映的事可上心了。这样,俺心里的气也顺了。"
  随后,杨廷俊要求信访工作人员深排细查,抓好矛盾纠纷和不稳定因素的收集、梳理工作,做到早发现、早报告、早处理。要创新工作方式,切实改进工作,零距离接触交谈,面对面地倾听呼声,使现场的每一位来访群众感到心情舒畅、气氛融洽……
  鹿邑县地处河南东大门,总人口116万,是道家学派创始人老子的故里。近年来,鹿邑县立足县情,创新工作理念和机制,跳出"信访"抓信访,初步探索出"抓源头、重疏导、看结果"的信访工作新路子,促进了社会大局的和谐稳定,2008年荣获河南省"全省信访工作先进县""全省重信治理工作先进单位"等称号,2009年上半年在周口市信访工作目标综合考核中位居榜首。前不久,周口市委、市政府在鹿邑县召开信访工作规范化建设现场会推广鹿邑经验。
  工作千头万绪,情况千差万别。鹿邑县从信访评估入手,注重做好涉及群众利益的重大事项的信访评估工作,强化源头预防。在先后实施的"310"工程、"双十工程"及"国际老子文化节"等大型活动中,始终坚持做好事前排查化解矛盾纠纷工作,没有发生一起因未评估而引发去市级以上单位上访事件。近年来排查出的信访隐患和不稳定因素,绝大多数都在第一时间、第一地点得到妥善化解,从而在源头上预防和减少了越级上访的发生。

  为确保信访工作扎实有效开展,鹿邑县把2009年定为"处理信访积案攻坚年",对交办和县排查梳理出的重点信访积案,标星划类,全部实行县党政领导分包化解销案,县委书记杨廷俊、县长刘政率先垂范,其他包案领导积极负责。......

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摘自:半月谈
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